導(dǎo)讀
保密現(xiàn)場(chǎng)審查工作人員是從保密資格認(rèn)定審查專家?guī)熘须S機(jī)抽取的,人數(shù)為5—8人。
現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果分為通過(guò)、不通過(guò)或者中止。依據(jù)相應(yīng)等級(jí)的保密資格標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),滿分為500分,達(dá)到450分(含)以上為現(xiàn)場(chǎng)審查通過(guò),450分(不含)以下為現(xiàn)場(chǎng)審核不通過(guò)。
審查中發(fā)現(xiàn)單位達(dá)不到評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)所列基本項(xiàng)要求的,中止審查。未通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審查的單位,六個(gè)月內(nèi)不受理再次申請(qǐng),現(xiàn)場(chǎng)審查中止的,三個(gè)月內(nèi)不重新進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。
細(xì)節(jié)決定成敗,評(píng)審過(guò)程中,每一分都至關(guān)重要,決定著企業(yè)是否能夠順利通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審查。審查組成員進(jìn)場(chǎng)評(píng)審中,企業(yè)需要注意以下幾個(gè)方面的易扣分項(xiàng)。
組織機(jī)構(gòu)建設(shè)方面
保密組織機(jī)構(gòu)建設(shè),是開(kāi)展保密工作的組織保證。保密組織不健全、不作為,必然導(dǎo)致單位保密工作一盤散沙。
然而,有些單位并未引起重視。其原因首先是思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū),總覺(jué)得董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)是企業(yè)實(shí)實(shí)在在的組織機(jī)構(gòu),保密工作小組(保密委員會(huì))是個(gè)名義上的虛設(shè)機(jī)構(gòu),不起什么作用。
其次是顧慮占用人力成本,經(jīng)濟(jì)上不劃算。所以,有的單位為了應(yīng)付達(dá)標(biāo),就下了個(gè)空頭文件,給有關(guān)人員安上了保密的“頭銜”,實(shí)際上人員和工作并不到位。尤其是專職保密總監(jiān)和相關(guān)專職保密管理人員都是有名無(wú)實(shí)。
有的單位保密工作小組成立后連專門的例會(huì)都不開(kāi),有的開(kāi)會(huì)也只是簡(jiǎn)單聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)過(guò)過(guò)場(chǎng),并不具體研究工作、解決問(wèn)題。
由于領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度明顯表現(xiàn)出漠不關(guān)心的樣子,下面執(zhí)行層也就覺(jué)得保密機(jī)構(gòu)是虛設(shè)機(jī)構(gòu),沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、號(hào)召力,便在工作中表現(xiàn)為不負(fù)責(zé)、不到位、不落實(shí)。
保密制度制定方面
保密制度具有規(guī)范性、穩(wěn)定性、約束力,對(duì)保密工作健康運(yùn)行發(fā)揮著不可或缺的保障作用。但是,有的單位卻不注意在制定制度上下功夫,工作中憑感覺(jué)辦事,想怎么干就怎么干,不講規(guī)矩,缺少章法。
有的直接照抄照搬別人的制度,嚴(yán)重脫離本單位實(shí)際,工作中無(wú)法執(zhí)行。保密標(biāo)準(zhǔn)要求,制定保密制度要與日常管理制度相融合。
保密制度與業(yè)務(wù)工作制度不能融合,保密工作的保障作用必然蒼白無(wú)力。但是這方面的問(wèn)題比較突出。
制度融合做不到位的原因,缺乏歸口管理,主要是沒(méi)有抓住本單位區(qū)別于其他單位的獨(dú)特之處,沒(méi)有梳理出日常管理制度的特點(diǎn)與保密標(biāo)準(zhǔn)的剛性要求和程序性特點(diǎn)的關(guān)系,導(dǎo)致定出來(lái)的制度“保密是保密,業(yè)務(wù)是業(yè)務(wù)”,形成“兩張皮”現(xiàn)象,而深不進(jìn)去、融不到位的根本原因,還是思想不重視,工作簡(jiǎn)單化、圖省事。
涉密人員管理方面
保密工作的成敗得失因人而異、盡在人為。對(duì)涉密人員的管理是保密工作的重中之重、難中之難。
涉密人員保密管理是一個(gè)多環(huán)節(jié)的過(guò)程管理,涉及人員挑選、考察政審、教育培訓(xùn)、簽訂承諾書、確定崗位密級(jí)、日常管理、考核評(píng)價(jià)等。
同時(shí),涉密人員管理還是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程,涉密人員的密級(jí)變化、家庭重大變故、出國(guó)(境)審批、離崗離職脫密期管理等,都是保密管理的范疇。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才流動(dòng)的加快,一些單位涉密人員頻繁調(diào)整,也會(huì)加大保密管理難度。
涉密載體管理方面
信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,使得涉密設(shè)備和載體呈現(xiàn)出多樣化、微型化、自動(dòng)化、智能化和使用快捷、攜帶方便等特點(diǎn),極大提高了工作效率。與此同時(shí),因涉密設(shè)備和載體使用管理不當(dāng)造成秘密泄露的案例屢見(jiàn)不鮮。
為了加強(qiáng)涉密設(shè)備和載體管理工作,保密標(biāo)準(zhǔn)對(duì)軍工保密資格單位、涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位、秘密載體印制資質(zhì)單位的涉密設(shè)備和載體管理都作出了嚴(yán)格規(guī)定。
但是,現(xiàn)場(chǎng)審查中,許多單位對(duì)這方面的知識(shí)明顯掌握不夠,從設(shè)備和載體的標(biāo)識(shí)、登記、使用、借用、攜帶到維修、報(bào)廢等多個(gè)環(huán)節(jié)都做得不規(guī)范,出現(xiàn)了較多的丟分。
涉密場(chǎng)所管理方面
涉密場(chǎng)所是涉密人員開(kāi)展涉密業(yè)務(wù)的經(jīng)常性活動(dòng)空間。
武器裝備技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)、測(cè)試、改進(jìn)的全過(guò)程要在涉密場(chǎng)所進(jìn)行;涉密信息系統(tǒng)集成、軟件開(kāi)發(fā)、安防監(jiān)控、屏蔽室建設(shè)等,也離不開(kāi)涉密場(chǎng)所;秘密載體印制、檔案數(shù)字化加工等更需要在保密安全的空間環(huán)境中進(jìn)行。
所以,涉密資質(zhì)單位對(duì)涉密場(chǎng)所管理(包括在甲方進(jìn)行的場(chǎng)所)同樣不可掉以輕心。但是,有許多單位在這方面做得不到位。
涉密項(xiàng)目管理方面
加強(qiáng)涉密項(xiàng)目保密管理,是涉密資質(zhì)單位保密工作的重要任務(wù)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),涉密項(xiàng)目實(shí)施中往往頭緒繁多、變化較快、環(huán)境復(fù)雜,保密管理的難度常常難以預(yù)料。有時(shí)一些在家練好的套路,到了現(xiàn)場(chǎng)派不上用場(chǎng)。
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