隨著移動通信技術的快速發展，手機已經成為人們生活中必不可少的通信工具，但手機給大家帶來方便的同時，也帶來了諸多的負面影響和使用風險。比如中小學生人手一部手機，不論是在學校還是在家中，不論是在課堂，還是在澡堂，幾乎都是“機不離手”，對學習帶來了極大地影響；比如夫妻、戀人之間因為一個異性的電話或一個敏感的短信，造成了家庭、感情不和，甚至大吵大鬧、大打出手；還比如保密人員因為用手機談論敏感話題、發送涉密信息導致泄密，給國家和單位乃至個人帶來了不可挽回的損失。凡此種種，都給我們管理和使用手機提出了新的課題、提出了更高的要求。
下面，我就涉密單位和涉密人員如何管好、用好手機提出一些個人的建議和觀點，以期達到在手機使用中防止泄漏國家秘密、防止給手機使用人帶來不良后果的目的。
一、 禁止在重要涉密場所攜帶和使用手機
重要涉密場所是指召開涉密會議的場所以及部隊、武警、公安等保密單位具有作戰、訓練、試驗指揮功能的指揮中心，武器裝備研發、生產等場所或武器裝備內部空間（如作戰指揮車、軍用艦艇、作戰坦克、裝甲車等）內，這些場所具有一個共同的特征，就是在這些場所會涉及、處理、生成大量的涉密資料、涉密數據，會接觸到大量的涉密影像、涉密物體，會談及大量的、重要的涉密話題。在這些場所要嚴禁攜帶和使用手機。
現在的手機都具有網絡定位功能，如果將手機帶入重要涉密場所，首先會暴露涉密場所目標，涉密場所在戰爭中一定是重要軍事目標，暴露目標就意味著可能會遭受致命打擊。眾所周知，車臣總統杜達耶夫因為使用手機導致暴露目標而被俄軍用導彈炸死，就是一個典型的案例。其次，手機在重要涉密場所處于通話狀態時，會同時將周圍的語音信息傳輸出去從而導致泄密。如果是被安裝了竊聽軟件的手機，即使手機處于待機或關機狀態，也可能在無振鈴、無屏幕顯示的情況下轉為通話狀態，成為一部竊聽器，會造成重大泄密事件。第三，現在的手機大都有拍照、錄音、錄像的功能，如果手機帶入重要涉密場所，極為容易發生主動竊密和泄密行為。所以，在重要涉密場所要嚴禁攜帶和使用手機，并且要采用手機屏蔽柜、手機屏蔽袋或移動通信干擾器對手機進行屏蔽或干擾使其不能連接網絡從而降低泄密風險。
二、嚴禁手機在涉密計算機上進行充電
在新修訂的國家保密法中明確規定：“將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯網及其它公共信息網絡”的行為屬于違法行為。手機，現在已經不是傳統意義上只用來打電話、發短信的通信工具，而是一個隨時隨地可以上網、可以上傳下載數據的移動互聯網終端。因此，涉密計算機連接手機就視同連接了互聯網，屬于違法、違規行為。
目前，有的同志對此還有一些錯誤的認識，認為自己管理使用的涉密計算機已經采取了相關的接口管控措施，即使通過USB接口連接了手機也不一定能識別或者接通網絡，自己僅僅是為了方便，只是用來給手機充電。殊不知中國有句成語叫“百密一疏”，任何防控措施都不是百分之百可靠的，所以一定要認識到手機使用涉密計算機充電帶來的泄密風險。
同時，涉密計算機連接互聯網在保密認證檢查中，屬于認證審查終止項，一旦檢查組在檢查中發現該種行為，會立刻終止審查，要求被檢單位進行三個月以上的整改，這樣會給涉密單位的取證工作帶來嚴重影響，也會對當事人和相關領導進行處理。在以往的認證檢查實踐中，就曾出現過檢查組在檢查過程中發現被查單位有涉密計算機連接手機的現象而被終止審查，并且保密處長和信息處長因此而受降職處分、主管領導被處罰的案例。
三、在辦公室談論涉密話題時要管好手機
前面我們曾經介紹，如果是手機被安裝了竊聽軟件或通過移動通信網絡進行遠程控制，即使手機處于待機或關機狀態，也可能在無振鈴、無屏幕顯示的情況下轉為通話狀態，成為一部竊聽器。這在國家保密局進行的保密教育和竊密技術演示中很多人都親眼目睹過，所以這么說并不是危言聳聽、夸大其詞，而是一種極其普通、常見的竊聽技術。對此，我們如何進行應對呢？
針對以上可能出現的因被竊聽導致的泄密風險，筆者建議，我們在辦公室談論重要事項、涉密事項時，或者在打軍線電話、保密電話時最好將手機裝入手機屏蔽袋加以防范。由于手機屏蔽袋使用的材料叫金屬納米布，所以手機放入手機屏蔽袋后就會像放入一個全封閉的金屬容器中一樣，使手機無法正常工作，無法和移動基站進行通信，從而做到防止被竊聽。
四、在日常工作和生活中要謹慎使用手機
我們在日常生活和工作中一定要注意不要用手機談論涉密事項，不要用手機短信發送涉密內容，因為手機在使用中更容易被監聽、監收。有些看起來并不像國家秘密、軍事秘密的敏感信息更容易被忽略、大意。比如有人在手機通話中說：“我在機場送某某首長，飛機幾點起飛”、“我們在某賓館進行消防檢查，某某總統某日要來訪”、“我們明天要去押運某某裝備到某個地方”等等，都屬于涉密或敏感信息，即使不一定造成實質性泄密，也有可能被監管部門發現而給自己帶來麻煩。
我記得我有一次在給某單位進行保密講座時，在中間休息的時候，一個軍代表就對我說：“石所長，你講的關于手機泄密的現象我有親身感受。有一次我正在用手機說一個工作方面的事情，就聽到手機里傳出來一個陌生的聲音：“同志，你說的內容涉密了，請注意一下”！把我嚇壞了。”還有，去年在“茉莉花”事件期間，有一個武警戰士在發送手機短信時短信包括“茉莉花”三個字，并且涉及了一些部隊行計劃動的內容，短信被國家安全部門截獲，該武警戰士由此而受到記大過處分。
針對手機管理和使用中存在的諸多問題，我們一定要以預防為主，把問題消滅在萌芽狀態。一是要進行相關的保密知識普及教育，讓大家了解手機使用中的泄密風險和一定的防范方法和技能，防止無知泄密；二是從實際出發，制定科學的、切實可行的手機使用管理制度，確保涉密人員在使用手機的過程中能夠做到有法可依、有章可循、有規能守，防止大意泄密；三是通過一些有效的技術手段的使用，防止有人違規泄密。總之，一定要利用以上多種手機管控方法對涉密人員使用手機進行管理，嚴防手機使用不當帶來的泄密風險。
（作者：西安信安保密技術研究所所長，系軍隊轉業干部）
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