目前,部分單位在保密工作年度自檢中存在組織領導不力、人員責任意識淡薄、年度自檢流于形式的問題。究其原因,主要是對年度自檢工作認識不清,沒有深刻認識到這項工作的重要意義。
一、年度自檢制度主要內容
自檢制度是已取得保密資格的單位,對照《武器裝備科研生產單位保密資格標準》進行年度自我檢查、自我約束的制度。自檢報告的內容主要是取得保密資格的單位按照《標準》要求,針對落實《標準》的具體情況,逐項作出說明。
取得保密資格的單位,應當于每年1月31日前,經單位法定代表人或主要負責人簽發后,向國家或省、自治區、直轄市軍工保密資格認定辦公室提交自檢報告。軍工保密資格認定辦公室應當對自檢報告進行審查,及時掌握保密資格單位執行《標準》的具體情況,作為日常監管和審查、復查的參考。
二、法規對年度自檢的要求
《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》第48條規定:“取得保密資質的企業事業單位實行年度自檢制度,應當每年向作出準予行政許可決定的保密行政管理部門報送上一年度自檢報告。”
《武器裝備科研生產保密資格認定辦法》第31條規定:“取得保密資格的單位應當實行年度自檢制度,并于每年1月31日前向作出審批決定的行政機關報送上一年度單位基本情況變化和保密資格標準落實情況自檢報告。”
未按規定落實年度自檢的將給予相應的處罰。一是對未按規定進行年度自檢的,將暫停其保密資格,收回保密資格證書,并責令限期整改。二是對弄虛作假、內容不實的,作為保密資格復查的扣分內容。三是對嚴重違反保密法律規定的,還將依法追究相關法律責任。
三、做好年度自檢的重要意義
年度自檢是保密體系運行中的一個重要流程,其重要意義主要體現在以下幾個方面:
1.是落實法規規定的要求。《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》以及《武器裝備科研生產保密資格認定辦法》都有明確的規定,要求取得保密資格的單位必須實行年度自檢制度,并按時向行政機關報送自檢報告。不按時提交年度自檢報告將依法依規暫停保密資格,并承擔相應的法律責任。
2.是落實保密責任的體現 。做好保密自檢工作是履行保密工作主體責任的必然要求,通過自檢可以全面檢查各級責任主體保密責任履行情況,有助于及時發現隱患、堵塞漏洞,確保保密工作責任制的落實。
3.利于保密體系科學運行 。通過年度自檢,單位可以全面梳理和評估保密工作的實際情況,發現和解決存在的問題,從而提升保密工作的質量和效率。有助于單位更加科學、規范、有序地開展保密工作,提高保密工作的科學化、規范化水平。
4.促進單位加強風險管理。年度自檢報告包含保密風險識別和評估,有助于單位及時發現和防范潛在的安全風險,增強保密工作的責任感和使命感。
5.推動保密管理長效機制。年度自檢是推動軍工保密資格單位建立保密管理長效機制的重要手段,有助于從整體上推進保密工作的持續改進。
綜上所述,保密工作年度自檢不僅是法規的明確要求,也是單位自身持續改進科學發展和建立保密管理長效機制的有效手段。已取得保密資格的企業應高度重視年度自檢工作,確保保密工作的有效性和合規性。
|