新修訂的《保密法》第六章附則第六十四條規(guī)定：機(jī)關(guān)、單位對(duì)履行職能過程中產(chǎn)生或者獲取的不屬于國家秘密但泄露后會(huì)造成一定不利影響的事項(xiàng)，適用工作秘密管理辦法采取必要的保護(hù)措施。這一規(guī)定首次在法律中提到工作秘密管理，那么什么是工作秘密，與國家秘密有什么區(qū)別呢？
工作秘密是指機(jī)關(guān)單位在公務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的，一旦泄露會(huì)直接干擾機(jī)關(guān)單位正常工作秩序，影響正常行使管理職能，在一定時(shí)間內(nèi)不宜對(duì)外公開的事項(xiàng)和信息。
國家秘密與工作秘密，同是產(chǎn)生在機(jī)關(guān)、單位的兩種秘密形態(tài)，由于都關(guān)系機(jī)關(guān)、單位的利益，往往容易混淆，是定密工作的一大難點(diǎn)，有必要加以區(qū)分和鑒別。
國家秘密與工作秘密在關(guān)系利益主體、適用法律及管理方式和法律責(zé)任等方面都有著明顯的區(qū)別。
一、兩者涉及的利益主體不同
工作秘密直接涉及的利益主體是有關(guān)機(jī)關(guān)、單位，工作秘密一旦泄露僅對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)、單位局部利益造成危害，不會(huì)對(duì)國家整體利益造成直接損害；而國家秘密直接涉及的利益主體是國家，國家秘密一旦泄露會(huì)對(duì)國家整體利益造成危害。換句話可以說，兩者的基本屬性雖然相同，都屬于需要人為控制知悉范圍的秘密事項(xiàng)，但是兩者本質(zhì)屬性截然不同。
二、兩者確定方式不同
工作秘密事項(xiàng)的確定以各級(jí)國家機(jī)關(guān)自行確定為主，對(duì)少數(shù)中央國家機(jī)關(guān)有統(tǒng)一規(guī)定或明確授權(quán)的，才需要執(zhí)行其規(guī)定。國家秘密事項(xiàng)的確定則必須依照法定程序進(jìn)行，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密行政管理部門會(huì)同中央有關(guān)機(jī)關(guān)制定和頒發(fā)的《國家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》。
三、兩者標(biāo)志不同
國家秘密有專屬標(biāo)志，標(biāo)志形式和標(biāo)注方法由國家法律法規(guī)規(guī)定。工作秘密沒有專屬的標(biāo)志，屬于工作秘密的文件、資料及其他載體，可以以“內(nèi)部”、“內(nèi)部事項(xiàng)”、“內(nèi)部資料”等方式作出標(biāo)志�！侗Ｃ芊ā访鞔_規(guī)定“不屬于國家秘密的，不應(yīng)當(dāng)做出國家秘密標(biāo)志”。即不得將絕密、機(jī)密、秘密等國家秘密的專用標(biāo)志使用在各類屬于工作秘密的獨(dú)立載體上。
四、兩者管理方式不同
國家秘密管理有嚴(yán)格的保密法律規(guī)范，工作秘密則沒有。各級(jí)機(jī)關(guān)、單位對(duì)工作秘密的管理可以參照國家秘密的管理辦法，但不硬性需要按照法定的程序加以規(guī)范。例如，傳遞國家秘密文件、資料或其他物品，必須通過機(jī)要郵政，不得通過普通郵政傳遞；而傳遞工作秘密的文件、資料或其他物品則沒有統(tǒng)一的要求，可以由各機(jī)關(guān)自行選擇適當(dāng)?shù)姆绞�。又例如，�?duì)外提供國家秘密的文件、資料和其他物品，必須經(jīng)法律授權(quán)的機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)；對(duì)外提供工作秘密的文件、資料和其他物品，只需要經(jīng)產(chǎn)生這些事項(xiàng)的機(jī)關(guān)同意即可。
五、兩者適用的法律規(guī)范不同
對(duì)工作秘密加以保護(hù)所適用的法律規(guī)范是《公務(wù)員法》和《國家公務(wù)員暫行條例》，主要是以行政的手段對(duì)工作秘密加以保護(hù)；而對(duì)國家秘密的保護(hù)則適用《保密法》。
六、兩者泄密后所承擔(dān)的法律責(zé)任不同
工作秘密外泄后，有關(guān)責(zé)任人只承擔(dān)行政責(zé)任，受到相應(yīng)的行政處分；而國家秘密外泄后，則要根據(jù)可能產(chǎn)生的危害后果及其他情節(jié)確定有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。情節(jié)輕微，后果不嚴(yán)重的要承擔(dān)行政責(zé)任或黨紀(jì)責(zé)任，情節(jié)和后果嚴(yán)重的要承擔(dān)刑事責(zé)任。
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