《中華人民共和國保守國家秘密法》于1988年9月首次頒布實施。歷經二十多年，2010年第一次修訂，并于2010年10月1日起實施（此文簡稱“舊法”）。2024年2月27日，十四屆全國人大常委會第八次會議通過了第二次修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》（此文簡稱“新法”），并將于2024年5月1日正式實施。相較于舊法僅在第三十六條規定涉密人員需接受保密教育培訓，新法將保密教育納入國民教育體系和公務員教育培訓體系。此外，新增的“機關、單位依法設置保密工作機構或指定專人負責保密工作”為保密教育提供了組織保障。本文基于新法新增的第九條探討保密教育培訓體系建設的新思考。
首先，保密教育培訓體系“目標定位”要更加多元。不僅需要關注整體保密工作的基本要求和法規政策教育，還要根據不同的受訓對象、工作性質和層級特點，設定不同層次和深度的目標。面對全員的基礎層，要進行法律法規普及，確保全員了解并遵守國家相關保密法律法規，理解泄密行為的法律后果，樹立全員保密觀念。面對涉密人員的專業層，要針對不同涉密崗位人員，提供具體的保密業務知識和技能訓練，如信息分類、定密管理、文件流轉程序、信息安全技術手段等專業知識培訓，增加專業人員防范內部和外部威脅的能力。面對管理者的管理層，要幫助管理者掌握如何建立和完善保密管理制度，包括組織架構、流程制定、監督考核，以及如何制訂應急處理預案，提升管理層處置突發泄密事件的能力等。通過各層級的保密教育培訓使保密工作成為全體人員自覺遵守的行為規范。
其次，保密教育培訓體系“內容構建”要更加多維。內容主要包括使全員掌握國家關于保密工作的法律法規和公司內部保密規章制度的法規宣傳及政策解讀；幫助全員建立正確的保密觀念、基本概念、原理、方法等的保密基礎知識；教授如何識別涉密信息、規范處理涉密文件、資料，正確操作使用保密設施設備，應對網絡安全威脅等的專業技能；通過現實案例分析與警示教育來強化保密意識；確保在實際發生泄密事件時能迅速有效應對的應急響應處置方法等。通過多維度內容構建，全方位提升受訓人員的保密素質和綜合能力。
最后，保密教育培訓體系“培訓方式”要更加多樣。利用各種平臺比如保密觀、中國保密在線等開展線上課程培訓。線下通過定期組織現場教學研討會、專題講座，由保密專家或內部講師對法規政策、操作規程等進行詳細解讀，組織實地參觀保密設施和技術展示，了解先進的保密技術和設備的實際運用情況。情境模擬與角色扮演，設計各種可能遇到的情境，讓受訓者親身體驗處理涉密信息的過程，通過角色扮演在實踐中學習和應用保密知識的能力。設計保密知識競賽或利用先進技術進行沉浸式的學習體驗，激發全員的學習興趣和參與度，營造豐富的保密氛圍，使保密工作滲透到日常工作的方方面面。
當然，保密教育培訓體系要隨著時代發展、保密工作新要求和實際工作中出現的新情況、新問題，及時調整更新教育培訓內容、方法、制度等，使保密教育培訓體系在提升組織和全員保密意識與技能上與時俱進，確保在國家秘密安全教育培訓方面發揮重要作用。
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