《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第七條規(guī)定：機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行保密工作責(zé)任制，健全保密管理制度，完善保密防護(hù)措施，開(kāi)展保密宣傳教育，加強(qiáng)保密檢查。
《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》第六條規(guī)定：機(jī)關(guān)、單位實(shí)行保密責(zé)任制。機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人對(duì)本機(jī)關(guān)、本單位的保密工作負(fù)責(zé)，工作人員對(duì)本崗位的保密工作負(fù)責(zé)。機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)保密工作需要設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)或者指定人員專門負(fù)責(zé)保密工作。
這兩個(gè)規(guī)定以法律的形式對(duì)各單位的保密責(zé)任制進(jìn)行了明確，也是各機(jī)關(guān)、單位保密管理工作必須遵循的原則。這就要求機(jī)關(guān)、單位保密工作的管理模式，是在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下的、領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)的、保密組織具體領(lǐng)導(dǎo)的、保密工作機(jī)構(gòu)和保密干部具體組織的、依托機(jī)關(guān)單位行政工作和業(yè)務(wù)工作管理體制實(shí)施的管理模式。
這種保密管理模式的核心，是落實(shí)保密工作責(zé)任制，包括領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制、保密要害部門部位負(fù)責(zé)人保密責(zé)任制、定密責(zé)任制、涉密信息系統(tǒng)管理和維護(hù)人員保密責(zé)任制、信息公開(kāi)職能部門及人員保密審查責(zé)任制和涉密人員承諾制等。
只有堅(jiān)持責(zé)任制原則，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任制，保密工作才能真正得到落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制是我國(guó)行政管理體制所遵循的一項(xiàng)基本憲法原則，同樣也是保密法和保密工作所必須遵循的一項(xiàng)基本原則。領(lǐng)導(dǎo)干部在保密工作中有著重要的地位和作用，這種地位和作用，是由保密工作的性質(zhì)、特點(diǎn)以及領(lǐng)導(dǎo)干部在黨和國(guó)家各項(xiàng)工作中所處的地位決定的。一般領(lǐng)導(dǎo)干部由于處在各機(jī)關(guān)單位的決策層，出于正常履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的客觀需要，其知悉和接觸國(guó)家秘密的數(shù)量和密級(jí)程度，同一般工作人員相比要高得多。同時(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部又負(fù)有組織、領(lǐng)導(dǎo)和督促本機(jī)關(guān)單位履行保密法所規(guī)定的保密權(quán)利與義務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是各機(jī)關(guān)單位保密工作能否正常開(kāi)展、能否得到有效加強(qiáng)的關(guān)鍵。因此，建立保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的重要舉措不僅規(guī)定了黨政主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起保密工作全面領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起具體組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、其他有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起自己分管范圍內(nèi)保密工作的責(zé)任，同時(shí)對(duì)不認(rèn)真履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，疏于保密管理或在保密工作方面失職的領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行責(zé)任追究。
保密要害部門部位保密工作責(zé)任制，主要是指保密要害部門部位負(fù)責(zé)人責(zé)任制。按照保密要害部門部位確定程序，機(jī)關(guān)單位的保密要害部門部位一經(jīng)確定，要與其負(fù)責(zé)人簽定保密責(zé)任書，明確其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和保密管理職責(zé)，提出明確的人防、物防、技防保密防護(hù)與管理要求。保密要害部門部位存在重大泄密隱患，或者發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)和泄密事件，應(yīng)當(dāng)追究部門部位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
定密責(zé)任人制度就是定密責(zé)任人對(duì)定密工作負(fù)責(zé)制，定密責(zé)任制的核心是責(zé)任定密，區(qū)別于以前定密主體寬泛、定密責(zé)任不明確、程序不規(guī)范等問(wèn)題，是針對(duì)定密制度的重大改革和調(diào)整，規(guī)定了定密責(zé)任人享有充分的定密決定權(quán)，同時(shí)要為所做出的每一項(xiàng)定密決定負(fù)責(zé)。
涉密信息系統(tǒng)管理和維護(hù)人員是保密管理的重點(diǎn)人員，擔(dān)負(fù)著保守國(guó)家秘密和保障涉密信息系統(tǒng)運(yùn)行安全暢通的重要責(zé)任。特別是當(dāng)前計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為泄密的主要渠道，防止網(wǎng)絡(luò)失泄密已經(jīng)成為保密工作主戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理和維護(hù)人員實(shí)行保密管理責(zé)任制，有利于明確相關(guān)保密職責(zé)，增強(qiáng)保密責(zé)任心，落實(shí)保密工作任務(wù)。
信息公開(kāi)保密審查制度，是國(guó)家秘密管理的一道重要關(guān)口，信息公開(kāi)保密審查采取自審和送審相結(jié)合的審查制度。建立信息公開(kāi)職能部門負(fù)責(zé)人、承辦人保密審查責(zé)任制，有利于相關(guān)人員明確保密審查職責(zé)，掌握審查程序和方法，熟悉審查內(nèi)容，督促他們履行保密審查責(zé)任。
涉密人員保密責(zé)任實(shí)行涉密人員保密承諾制，分為在崗人員承諾制和離崗人員承諾制，分別簽訂上崗保密承諾書和離崗保密承諾書，包括離崗后脫密期承諾，對(duì)保密義務(wù)做出承諾，有利于增強(qiáng)保密意識(shí)、提高保密自覺(jué)性、壓實(shí)保密責(zé)任、確保國(guó)家秘密安全。
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