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涉密單位如何管好和用好保密工作經費
 

保密工作經費是保密體系有效運行的重要保障,也是保密資格審查、復查和保密工作自查的必檢內容。涉密單位在保密工作經費管理中應注重以下幾個問題。

01 保密工作經費開支有分類,應專款專用

保密工作經費分為保密管理工作經費和專項保密工作經費,即通常所說的管理經費和專項經費。

保密管理工作經費主要是指保密教育培訓、調研、咨詢、宣傳、項目評審、技術檢查工具購置、表彰獎勵等工作開展所需要的費用,單位應確保足額開支。

專項保密工作經費是指用于單位保密技術防護設施的建設和設備的配備等經費,主要用于保密要害部門部位安全防范建設方面。

年度專項保密工作經費應按照實際需要予以保障,保證滿足工作需求。

需要明確的是:涉密人員工資、保密補貼不能包含在保密工作經費之內,應由財務部門根據單位實際情況確定補貼標準,通過增發工資或其他方式及時發放。

02 保密工作經費核算有依據,應嚴格標準

保密管理工作經費核算的依據是以單位涉密人員總數來計算的。

具體標準為:核心涉密人員每人每年度300元,重要涉密人員200元,一般涉密人員100元。

一級保密資格單位經費合計高于50萬元的,以50萬元為保證基數,低于10萬元的以10萬元為保證基數。

二級保密資格單位經費合計高于20萬元的,以20萬元為保證基數,低于10萬元的以10萬元為保證基數。

三級保密資格單位保密經費以5萬元為保證基數,不足部分按實際工作需要增補。

涉密單位應嚴格執行相應保密資質的經費保證基數,不得隨意降低調整經費標準。

03保密工作經費撥付有規程,應保障到位

保密辦公室每年底應根據標準要求和單位實際,將下年度保密管理工作經費開支計劃報單位保密委員會(保密工作領導小組)審批。

批準后的保密管理經費應以紅頭文件形式通知相關部門及時足額撥付,財務管理部門應將撥付的保密管理工作經費列入公司年度預算。

報銷有關保密工作開支費用前,應對票據進行復印,并將復印件交保密辦公室備案。

保密辦公室及時填寫《保密管理工作經費支出情況明細表》和《專項保密工作經費支出情況明細表》,每年定期統計經費支出情況。

保密工作經費票據要完整,分類要清晰,賬物應相符。

04保密工作經費支出有計劃,應督導落實

保密工作機構應結合單位保密體系建設實際,每年對保密工作經費預算做出合理開支計劃。

許多單位在取得軍工保密資質以后,往往存在保密體系運行維護重視程度不夠以及保密教育培訓管理落實不力等問題。

保密工作機構應加強監督指導,避免保密工作經費結余過度、常年壓箱底情況。

可有計劃組織協調專業保密服務機構對單位保密體系做全面體檢和風險評估,進行查漏補缺,也可邀請保密行政管理部門開展保密形勢宣教或保密專家輔導講座活動,并定期加強對三類涉密崗位(定密責任人、保密干部、三員)人員專業技能培訓。

保密要害部門部位的保密防護設施設備也要定期升級更新和補充完善。

所以,按計劃落實年度保密工作經費開支預算,既是維護保密體系正常運行的需要,也是涉密單位保密組織機構嚴格落實監督管理主體責任的職責要求。

作者:梁安榮    

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